接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费插足走漏增长

插足强度较快升迁

——国度统计局社科文司统计师张启龙解读《2023年世界科技经费插足统计公报》

日前，国度统计局、科学本领部和财政部颐养髻布了《2023年世界科技经费插足统计公报》，国度统计局社科文司统计师张启龙对此进行了解读。

一、接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费范畴捏续扩大，插足强度较快升迁

《公报》数据骄慢，2023年我国接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费插足总量打破3.3万亿，达到33357.1亿元，比上年增长8.4%，保捏走漏增长趋势，增速高于“十四五”时代“全社会研发经费插足年均增长7%以上”的盘算方向。我国接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费总量于2012年打破1万亿，2019年打破2万亿，2022年打破3万亿，当今接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费总量仅次于好意思国，位居世界第二位。接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费插足捏续加大，为我国加速已矣高水平科技自立自立提供有劲保险。

从插足强度看，2023年我国接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费插足强度(R&D经费与GDP之比)为2.65%，比上年提高0.09个百分点[1]，升迁幅度快于“十三五”以来年均水平0.02个百分点，不竭较快升迁态势。我国接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费插足强度辞世界上位列第12位，接近OECD国度平均水平(2.73%)。

二、企业插足主体作用彰显，是拉动接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费增长的主要力量

企业、政府属接头机构和高档学校是我国接头与磨真金不怕火发展(R&D)行径的三大本质主体。2023年，这三大本质主体接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费区分为25922.2亿元、3856.3亿元和2753.3亿元，区分比上年增长8.6%、1.1%和14.1%。其中，政府属接头机构和高档学校占全社会接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费的比重区分为11.6%和8.3%；企业占全社会接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费的比重为77.7%，比2022年提高0.1个百分点，改进主体地位进一步安稳。企业对全社会接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费增长的孝敬率达到79.4%，是拉动接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费增长的主要力量。

从外洋比拟看，我国企业接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费占全社会比重水平接近好意思国(79.0%)和日本(79.4%)，高于德国(67.4%)、法国(65.8%)等欧洲国度，为改进发展提供撑捏。

三、基础接头插足较快增长，占比不竭高涨势头

分接头与磨真金不怕火发展(R&D)行径类型看，2023年我国基础接头、诈欺接头和磨真金不怕火发展经费区分为2259.1亿元、3661.5亿元和27436.5亿元，区分比上年增长11.6%、5.1%和8.5%。其中，基础接头经费不竭两位数以上较快增长势头，增速比接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费增速快3.2个百分点；基础接头占接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费比重达到6.77%，创历史最佳水平。

高档学校和政府属接头机构是我国开展基础接头行径的主力军，2023年对基础接头经费增长的孝敬率区分达到60.2%和31.6%，其中中央属高档学校基础接头插足增长20.1%，高于世界平均水平8.5个百分点。

四、财政科技支拨稳步增长，税收优惠政策不断完善

字据世界财政决算数据，2023年国度财政科学本领支拨为11995.8亿元，比上年加多867.4亿元，增长7.8%，有劲保险基础接头、要津中枢本领攻关等资金需求。其中，中央和场地财政科技支拨区分为3973.1亿元和8022.7亿元，占世界财政科技支拨的比重区分为33.1%和66.9%，场地财政科技支拨占比有所升迁。

研发加计扣除等优惠政策不断完善，加计比例提高，肯求便利度加多，政策后果进一步披露。打听骄慢，2023年范畴以上企业享受研发用度加计扣除减免税的企业数达14.7万家，比上年加多0.8万家。据税务部门数据，从2023年企业所得税预缴呈报情况看，企业累计享受加计扣除的研发用度金额达1.85万亿元，灵验激发企业加大研发插足。

五、中西部地区较快增长，区域改进协同发展顺利突显

2023年，我国东、中、西部和东北地区接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费区分为21810.6亿元、6070.8亿元、4359.7亿元和1116.0亿元，区分比上年增长7.8%、9.2%、10.0%和8.8%，中、西部和东北地区增速均快于东部地区，追逐方式有所加速。京津冀、长三角地区接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费区分为4458.4亿元和10166.8亿元，区分增长4.6%和8.3%。长江经济带和黄河流域地区接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费区分为16125.7亿元和6599.9亿元，区分增长9.0%和9.2%，高于世界总体增速水平，科技撑捏区域协同发展顺利突显。

2023年，接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费相当千亿元的省(直辖市)有12个，与上年捏平；相当两千亿元的省(直辖市)达到6个，比上年加多1个。接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费插足强度相当世界平均水平的省(直辖市)有7个，按次是北京(6.73%)、上海(4.34%)、天津(3.58%)、广东(3.54%)、江苏(3.29%)、浙江(3.20%)和安徽(2.69%)。

总的来看，在以习近平同道为中枢的党中央坚硬结合下，各地区各部门潜入实施改进脱手发展政策，坚捏以科技改进引颈产业改进，2023年全社会接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费保捏走漏增长，主要结构意见捏续向好。下阶段，要进一步拓宽接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费插足渠谈，捏续加大财政经费支捏力度，肆意发展科技金融，聚焦要津本领和重心鸿沟加大插足，构建多元化插足新神态。

注：

[1]字据2022年GDP最终核实数据，2022年接头与磨真金不怕火发展(R&D)经费插足强度已改良为2.56%。